Oaxaca de Juárez incumple en vigilar gasto de recursos federales: ASF

La exigencia de al menos 600 policías del municipio de Oaxaca de Juárez para saber cómo y en qué se están gastando los recursos federales del programa FortaSeg no es infundada: durante 2018, el ayuntamiento no realizó las evaluaciones de desempeño de fondos y programas financiados con recursos del gasto federalizado, por lo que no fue posible analizar el desempeño y ejecución de dichos programas, determinó la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en su primer informe sobre la Cuenta Pública 2018.

De acuerdo con el órgano fiscalizador, el municipio no presenta avances en el diseño jurídico y metodológico del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), que funciona para vigilar el gasto federalizado, lo que significa que el gobierno de la capital no cuenta con una normatividad local al respecto y tampoco ha capacitado a servidores públicos respecto a este sistema de evaluación SED.

Según la Auditoría Combinada de Cumplimiento y Desempeño 2018-D-20067-21-1162-20191162-GB-GF, aunque en la estructura municipal y su marco normativo aparecen áreas responsables de evaluar el uso del gasto federalizado, éstas no existen en la realidad.

Aunque el municipio logró aclarar las 19 observaciones resultado de esta auditoría, la ASF determinó que el ayuntamiento carece de un programa de trabajo que contenga “objetivos, estrategias, líneas de acción, metas, plazos, instancias y mecanismos de seguimiento para coordinar y orientar el proceso de desarrollo del gasto federalizado”, en otras palabras, no existen indicadores de resultados ni forma de medir el avance y alcance de las metas establecidas respecto a recursos federales.

A ello se suma que la ASF determinó que en Oaxaca de Juárez no se dispone de mecanismos de control que aseguren que “las evaluaciones de desempeño de los fondos y programas del gasto federalizado (…) se lleven a cabo”, a lo que agrega que “no se tiene actualizada y alineada la normativa que rige al área coordinadora del SED en el municipio”.

“La auditoría practicada manifiesta que el Sistema de Evaluación del Desempeño no presenta avances en el municipio, lo que le impide cumplir su función, como instrumento fundamental para coadyuvar a la mejora de la gestión y resultados del gasto federalizado”, asegura la ASF.

Razón por la que concluye que el Municipio de Oaxaca de Juárez, “no ha cumplido con las disposiciones normativas respecto de tener implementado y en operación un Sistema de Evaluación del Desempeño” y tampoco en su deber de institucionalizar a la evaluación, como una práctica gubernamental que se vincule a un proceso de mejoramiento de la gestión de los recursos federales transferidos.