Seguro Popular violó ley en contratos millonarios

<p>En<strong> Oaxaca</strong>, el <strong>Seguro Popula</strong>r <strong>otorgó sin licitación 25 contratos a 16 empresas por un monto de 112 millones</strong> 473 mil 682 pesos, pese a que las cantidades&nbsp; rebasaban el máximo establecido en el <strong>Presupuesto de Egresos de la Federación</strong>, lo que <strong>violenta la Ley de Adquisiciones y Arrendamiento.</strong></p>

<p>De acuerdo con la<strong> auditoría OAX/SEGURO POPULAR-REPSS/16 de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental</strong>, el<strong> ex director del Seguro Popular, Rogelio Hernández Cázares</strong>,&nbsp; benefició con adjudicaciones directas&nbsp; principalmente a cuatro empresas. Con dichas compañías se acordó la compra de un kit de reactivos, servicio de oxígeno medicinal, pruebas de laboratorio y hasta servicio de lavandería.</p>

<p>También,&nbsp; entre los contratos figuran&nbsp; compras de pruebas antidoping a un particular, además de adquisición de llantas y pagos por la impartición de&nbsp; cursos y talleres de contaduría.</p>

<p><strong>Entregas irregulares</strong></p>

<p><strong>La Ley de Aquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público </strong>establece en el artículo 42 que las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad,&nbsp; sólo&nbsp; pueden hacer adquisiciones o contratar servicios sin licitación pública,&nbsp; adquisiciones, arrendamientos y servicios “cuando el importe no exceda los montos máximos que al efecto se establecerán en el Presupuesto de Egresos de la Federación”.</p>

<p>De acuerdo con el anexo 9 del<strong> Presupuesto de Egresos de la Federación 2015</strong>, año en&nbsp; que se otorgaron los contratos, el monto máximo a entregar por&nbsp; adjudicación directa es de 450 mil pesos, siempre que el presupuesto asignado a la dependencia para adquisiciones, arrendamientos y servicios sea mayor a 1 millón de pesos, tal y como lo fue en este caso.</p>

<p>Según&nbsp; la Ley de Adquisiciones, en el artículo 41, sólo pueden entregarse por adjudicación directa contratos mayores a 450 mil pesos cuando “sólo existe un oferente, peligre el orden social, la economía, los servicios públicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o región del país”, o cuando&nbsp; existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos adicionales importantes. Sin embargo,&nbsp; niguno de estos supuestos&nbsp; se cumple en este caso.</p>

<p><strong>Los más beneficiados</strong></p>

<p>La empresa con los mayores montos adjudicados de manera directa fue Centro Promotora Internacional S. A. de C. V., que obtuvo cuatro contratos por&nbsp; más de 47 millones 46 mil pesos; además están Selecciones Médicas del Centro S. A. de C. V. con cuatro contratos por 19 millones 398 mil 202&nbsp; pesos, e INFRA del Sur S. A. de C. V. con cuatro contratos por&nbsp; la cantidad de 8 millones 904 mil 947 pesos. Además, se encuentra la empresa JM Lavanderías S. A. de C. V., que obtuvo contratos sin licitación&nbsp; por&nbsp; 12 millones 404 mil 478 pesos.</p>

<p><strong>EL UNIVERSAL</strong> dio a conocer el 19 de noviembre&nbsp; que según revisiones&nbsp; fiscales que se han hecho a&nbsp; estos recursos, el Seguro Popular no entregó documentos probatorios que acrediten&nbsp; el gasto de al menos&nbsp; 12 millones 86 mil 274 pesos que se realizó con esta empresa de lavandería.&nbsp;</p>

<p>Pero estas adjudicaciones directas no sólo beneficiaron a empresas. La dependencia también adquirió sin licitación&nbsp; pruebas antidoping con un particular de nombre Diego Armando Ramos Estavillo por un costo&nbsp; de 777 mil 200 pesos, así como llantas con&nbsp; Servillantera Mayorista S. A. de C. V. por 641 mil 884 pesos. Además,&nbsp; pagó dos talleres y cursos de contabilidad con Macedo Urquiza y Asociados, por un monto de 750 mil pesos&nbsp; y con&nbsp; Despacho C. P. Elio T. Zurita García y Asociados S. C.,&nbsp; por la misma cantidad.</p>

<p>Para la adquisición de material de osteosíntesis y su asistencia técnica contrajo un contrato por 5 millones 662 mil 207 pesos con la empresa XAO Technologies, para mantenimiento preventivo y correctivo de equipo médico sostuvo contratos con Comercializadora MTS por 3 millones 968 mil 639 pesos, con Servicios de Ingeniería en Medicina de Oriente por 474 mil 290 pesos, con Biomedical Instruments por 1 millón 366 mil 944 pesos y con Todo para la Salud de México GAATL por 1&nbsp; millón 474 mil 360 pesos. Todos estos contratos fueron entregados sin licitación.</p>

<p>Entre las adquisiciones se incluyen&nbsp;&nbsp;&nbsp; pruebas de laboratorio por 991 mil 371 pesos con la empresa ABALAT, insumos para laboratorio con el&nbsp; Centro de Productos Médicos por 945 mil 476 pesos y la contratación del servicio de “actualización de las propiedades” con la Comercializadora Siete de México por 717 mil 460 pesos; esta última se&nbsp; dedicada a la comunicación,&nbsp; mercadotecnia y&nbsp; publicidad, de acuerdo con&nbsp;&nbsp; su sitio web.</p>

<p>Por estas anomalías, la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental ordenó “instrumentar los procedimientos de responsabilidad que resulten en contra de los servidores públicos responsables de las irregularidades detectadas, debiendo enviar a la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social de la Secretaría de la Función Pública, copia certificada de dicha instrumentación”.</p>

<p><strong>Medicamentos con IVA</strong></p>

<p>La Contraloría también encontró que aunque&nbsp; el 20 de septiembre de 2015 la empresa INFRA del Sur S. A. de C. V. le notificó al Seguro Popular que a partir de septiembre de ese año se facturaría el oxígeno medicinal con tasa 0.0% de IVA para cumplir con los requisitos establecidos por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) para definirlo como medicamento, el Seguro Popular&nbsp; siguió pagando las facturas con el 16%&nbsp;&nbsp; del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a medicamentos, aún cuando&nbsp; están exentos de este gravamen.</p>

<p>Estos pagos sumaron un total de 143 mil 834&nbsp; pesos que se detalla en&nbsp; 31 facturas por el concepto de abasto de medicamentos, material de curación y otros insumos.</p>